Prevención

La aplicación comunitaria de la ley se trata de crear y fomentar asociaciones dentro de la comunidad con el fin de combatir la delincuencia, aumentar el nivel de seguridad pública y dar respuesta ante situaciones de desorden. Combatir la delincuencia, aumentar el nivel de seguridad pública y dar respuesta ante situaciones de desorden van más allá de la policía: todos los miembros de una comunidad deben formar parte de la solución. Es fundamental incluir a distintos grupos cuyas comunidades pueden llegar a ser blancos de odio.

Posibles socios incluidos a la hora de emplear un modelo de aplicación comunitaria de la ley:

• Escuelas y universidades: Administradores escolares, consejeros, profesores, clubes de ocio en el campus o enfermeras escolares
• Justicia: Tribunales, servicios de instrucción, libertad vigilada o correcciones
• Defensores de víctimas: Organizaciones sin ánimo de lucro o servicios sociales
• Agencias federales: Policía, fiscales, analistas, defensores de víctimas u otros representantes federales
• Organizaciones/instituciones comunitarias: Biblioteca municipal, coalición de unidad, comisión para las relaciones sociohumanas, organización para la justicia social, asociación para la prevención de delincuencia en los barrios o grupos que trabajar para eliminar la discriminación
• Asociaciones industriales o empresariales: Empresas individuales, la Cámara de Comercio, asociaciones profesionales o sindicatos laborales
• Medios de comunicación: Periódico local, noticias semanales alternativas, programas de radio, programas de televisión de noticias o asuntos públicos o blogs comunitarios populares
• Organizaciones basadas en la fe:   Instituciones religiosas o grupos interreligiosos
• Líderes cívicos: Alcalde local, gestor municipal, miembros del consejo municipal u otros funcionarios municipales
• Aplicación de la ley:  Policía local, oficina del alguacil o agentes en los campus o de recursos escolares

Asociaciones fuertes entre la policía y la comunidad son esenciales a la prevención de delitos de odio. Algunas formas útiles de iniciar o fortalecer una asociación son:

• Crear redes con otros en la comunidad y preguntar a quién ellos recomiendan incluir en la asociación.
• Investigar y entender hasta qué punto las agencias policíacas locales participan en la aplicación comunitaria de la ley e identificar a un agente o delegado de enlace de las agencias policíacas locales que podría servir como punto de contacto para la aplicación comunitaria de la ley.
• Comunicarse con el jefe de policía o el alguacil, así como con cualquier otro personal esencial que usted quisiera que participe en la asociación.
• Enfocarse más bien en soluciones y no en problemas a la hora de reunirse con su jefe de policía local o alguacil.

Para que una comunidad aborde delitos motivados por el odio o los sesgos, primero todas las partes interesadas necesitan entender le problema local. El mejor método de evaluación es uno que es conocido por sus siglas en inglés, el modelo SARA: explorar los problemas, analizar los hechos, dar una respuesta para reducir los problemas y evaluar el resultado de la respuesta. El modelo SARA lo emplean principalmente las agencias policíacas con el fin de conocer y entender un problema mejor. Puede ser aplicado a cualquier situación o utilizado por cualquier grupo para abordar los problemas únicos a las que la comunidad se está haciendo frente.

Entender el problema, SARA: La imagen demuestra los cuatro pasos del modelo SARA en un patrón apanalado y encadenado:

• Exploración: Identificar y priorizar problemas
• Análisis: Investigar qué es lo que se sabe del problema
• Respuesta: Generar soluciones que llevan a una reducción duradera en el número y la magnitud de problemas
• Evaluación: Evaluar el éxito de las respuestas

A veces, las víctimas del odio y otros individuos vulnerables no confían en o incluso temen a la policía y recurren primero a grupos comunitarios u organizaciones basadas en la fe en busca de apoyo. Muchas de esas organizaciones sirven como vínculo a la policía u otras formas de apoyo a la hora de la involucración de las autoridades.

La mayor parte de los delitos motivados por el odio o sesgos son cometidos por personas menores a 30 años, y un 17 por ciento de estos delitos son cometidos por personas menores a 18 años.1 Es posible que esta cifra sea por debajo de la realidad, ya que los delitos de odio e incidentes motivados por sesgos que tienen que ver con menores de edad a veces son clasificados como acoso. Los menores de edad suelen ser más vulnerables a ataques violentos, el acoso y otras formas de hostigamiento.

Para combatir los delitos de odio e incidentes motivados por sesgos en los entornos educativos, muchos profesores y administradores escolares usan a la policía como recurso para educar a los estudiantes y miembros del personal sobre la naturaleza de incidentes y delitos de odio y cómo prevenirlos.

Crear una campaña de concientización pública por toda la comunidad que brinde información, conocimientos y recursos para miembros comunitarios y víctimas de delitos de odio. La campaña de concientización puede ir desde identificar intolerancia hasta brindar recursos a posibles víctimas. 

Cuando una agencia policíaca declara públicamente que combatir los delitos de odio es una de sus prioridades, transmite el mensaje que no se tolerará la discriminación y el acoso. También garantiza que se dediquen recursos a la prevención de e intervención en esos delitos. Los cambios organizacionales requieren un compromiso, lo que implica cambios en la gestión de la agencia, estructura organizativa, personal y sistemas informáticos. La agencia entera debe comprender la importancia de dar respuesta a los delitos de odio.

Además de la capacitación requerida en virtud de los mandatos de los gobiernos estatales y federales, muchas agencias policíacas capacitan a nuevos reclutas y personal existente en cuanto a los delitos de odio y otros temas relacionados para asegurar que el personal policíaco al que le toque dar respuesta sepa cómo investigar correctamente e informar de delitos o incidentes de odio cuando ocurran.

Muchas ciudades y regiones operan grupos operativos para los delitos de odio, los cuales están compuestos de miembros de distintas agencias policíacas y representantes comunitarios. Los grupos operativos ayudan a coordinar el personal policíaco dedicado a los delitos de odio, atender a víctimas y fortalecer las asociaciones entre la policía y la comunidad.